Аварийное жилье –это несоответствующие нормам проживания и признанные специальными техническими комиссиями аварийными многоквартирные дома. Статус аварийного дома присваивается домам, находящимся в муниципальных и региональных жилищных фондах. Предусматривает переселение всех проживающих жильцов в благоустроенные квартиры.
Преимуществом получения обладают собственники жилья, зарегистрировавшиеся и прошедшие процедуру получения прав собственности в Госреестре. Категория таких жильцов имеет право выбора получения нового жилья, либо денежной компенсации.
Наниматели аварийного жилья должны либо отказаться от аренды данного помещения, либо заключать новые договора с муниципальными службами. В случае, когда присутствует оформление дарственной на квартиру между родственниками до признания жилья аварийным, распределение квадратных метров происходит в порядке, как и для собственников жилья, в размерах равных долям, находящихся у собственников. Дарение жилой площади после признания жилья аварийным законодательно запрещается.
Законодательная база
Проживание граждан в благоустроенных домах регулируется жилищным кодексом РФ. В данном документе прописаны нормы признания многоквартирного дома аварийным жильем и порядок расселения граждан. На основании жилищного кодекса разработаны правительственные постановления и программы переселения граждан в безопасные для проживания жилые площади. В 2007 году издается Закон РФ №185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». На основании данного закона каждый субъект РФ создает свою программу по переселению жильцов из аварийных домов. На основании данной программы происходит финансирование переселения из аварийных домов, подлежащих сносу.
Процедура признания жилья аварийным
Многоквартирное сооружение признается аварийным при наличии критериев:
- Здание подвержено сильной деформации, например, поврежден фундамент, либо несущие стены сооружения;
- Расположение жилищной постройки в местах с риском происхождения природных явлений, способных нанести ущерб домам и проживающим в них граждан, например, паводки, наводнения, оползни, извержения вулканов;
- Жилье не подлежащее дальнейшему восстановлению после произошедших с ним разрушений, например, пожар, взрыв;
- Превышения норм шумового контроля для проживания в данной местности, например, расположение дома в зоне с крупными транспортными магистралями.
- Выявлены токсичные вещества.
Аварийный дом должен быть в обязательном порядке внесен в реестр аварийных строений.
Подать свои предложения для включения в программу на снос и переселение из аварийного дома могут следующие категории лиц:
- проживающие лица,
- пожарная инспекция,
- Роспотребнадзор,
- муниципальные органы, под ведомством которого находится данный дом.
Если после подачи всех необходимых заявлений на признание жилья аварийным не получено никаких разъяснений по принятию каких-либо мер, либо ответ ответственных лиц по рассмотрению данной процедуры не удовлетворил требований, то все разногласия необходимо решать в судебном порядке. Каждый собственник имеет полное право обратиться и узнать лично информацию о включении дома в программу на снос аварийного жилья.
Стоит отметить несколько причин по которым не удастся признать дом аварийным:
— это несколько этажные многоквартирные дома без канализации,
— в многоквартирном доме не работает лифт,
— при наличии небольших дефектов.
В данных ситуациях дому будет назначена процедура проведения капитального ремонта.
Снос аварийного жилья
Причинами для сноса являются основания о принятии
степени износа жилья более 80% и наличие угрозы жизни и нанесения вреда здоровью жильцам. Принятие решения о необходимом сносе выносятся специальными государственными органами. По завершению всех необходимых проверок и вынесения постановления о сносе жилищной постройки в первую очередь проводится уведомление граждан, проживающих на данной территории с принятым решением. Далее государственными органами начинается поиск жилья с необходимыми условиями для комфортного и безопасного проживания граждан. После предоставления жильцам необходимой жилой площади и расселения производится процедура сноса аварийного жилья.
Порядок действий при переселении жильцов из аварийного помещения и их права
В соответствии с жилищным кодексом РФ собственникам квартир, подлежащих переселению в законодательном порядке должны быть возмещены все убытки по стоимости недвижимости. Процесс переселения предусматривает два варианта по возмещению убытков жильцам.
В первом случае владелец вправе получить новую жилплощадь. Владельцу должно быть предложено не менее трех вариантов квартир для выбора на переселение. Данные варианты должны быть расположены в максимально возможной близости от жилья, с которого жильца переселяют. Также владелец по желанию может выбрать жилье и в любом другом районе.
Второй вариант предусматривает материальное возмещение владельцу. При этом размер возмещения оценивается как рыночная стоимость площади аварийного жилья собственника жилья. Все спорные вопросы по переселению, выплате компенсаций решаются только в судебном порядке.
Денежная компенсация как альтернатива переселению
После получения вердикта о сносе аварийного жилья жильцу 
необходимо обратится с личным заявлением о выплате материальной компенсации в муниципальные управления по месту жительства. Далее производится оценка жилья по рыночной стоимости и согласовывается с владельцем. При несогласии владельца с предложенной суммой выплат в качестве материальной компенсации, происходит обращение в суд для разрешения спорных вопросов. Суд как правило назначает повторную независимую оценку жилья.
Программа по расселению жильцов из аварийного жилья
Программа по переселению начала действовать в РФ еще в 2002 году. Целью программы является обеспечение граждан комфортными и безопасными условиями для проживания.
С 2019 года в программу внесены некоторые изменения. Основным новшеством программы по переселению является право выбора собственника на жилую площадь. Если владелец не согласен с вариантами, предложенными ему в качестве замены жилой площади, то в таком случае он может сам выбрать себе жилое помещение. Однако при этом будет необходима доплата разницы за выбранные квадратные метры.
Но не все граждане к сожалению, могут выплачивать такую доплату. В данном случае рассматривается вариант получения договора найма с местными органами самоуправления. Владелец при таком договоре получает право пользования жильем на безвозмездной основе. Необходимо будет оплачивать в обязательном порядке все коммунальные платежи.
Право на получение такого договора имеют лишь определенные группы лиц:
- граждане пенсионного возраста.
- граждане, имеющие инвалидность,
- многодетные семьи,
- малоимущие семьи.
Переселение должно производится в соответствии с законодательными правилами, такими как:
- жилая площадь на одного человека не должна быть менее 18 квадратных метров. Даже если площадь была меньше в аварийном жилье, собственник имеет право на получении установленной законодательными нормами площади более большего размера.
- условия проживания должны быть комфортными и удобными для проживания,
- в случае постановки на учет владельца по программе получения более улучшенного жилья для проживания, то он получает квартиру с учетом недостающих для него квадратных метров.
- запрещено расселение жильцов в коммунальные квартиры.
- жильцы сами вправе выбирать район для проживания.
После завершения процедуры по оценке и признания жилья аварийным владельцам жилплощади запрещается производить сделки по продаже, обмену, дарению такого жилья.
В случае отказа владельца от переселения из аварийного жилья, власти в судебном порядке принудительно могут выселить собственника.
Если же аварийный дом представляет собой архитектурную ценность для города, то решение на его снос должно в обязательном порядке согласовываться с управлением, осуществляющим охрану памятников истории и культуру города.
