С 2008 года на территории РФ действует закон о Государственном кадастре – правила учёта всех земельных наделов, особенности каждого: размер, назначение, категория и т.д. Все территории, освоенные или переданные для освоения в частные руки, до вступления в силу этого закона, имеют статус «ранее учтённый земельный участок».
Суть понятия
Сведения в кадастре имеются о каждом земельном наделе, существующем в РФ. Одна из граф – статус о записи земельного надела:
- временный участок;
- ранее учтённый;
- учтённый;
- архивный.
«Ранее учтённым» называются все участки, созданные до 2008 года. Это – одна из формулировок, которыми именуются земельные наделы. Создана она в ходе систематизации сведений обо всех земельных наделах, существующих на территории РФ. Эту работу с 2008 года проводит Кадастровая Палата. Когда начали систематизировать кадастровые сведения, все земельные наделы априори были названы «ранее учтёнными».
Этот статус до сих пор имеют наделы, в кадастровых сведениях которых не достаёт каких-либо сведений. Всего каждый кадастровый паспорт содержит:
- номер учёта и дата постановки;
- информация о владельце, его право устанавливающие документы;
- адрес земельного надела;
- категория и вид целевого использования;
- размеры;
- кадастровая стоимость одного квадратного метра и всего участка в целом.
Одни участки не имеют адекватных достоверных данных о собственнике, другие – технических сведений и др. Как только пользователь обращается в кадастровую палату и предоставляет сведения, статус «ранее учтённый» снимается.
Какие наделы могут оказаться в статусе «ранее учтённых»
Участки, сформированные до 2008 года:
- находящиеся в собственности;
- переданные в долгосрочную аренду;
- переданные в бессрочное пользование от государства;
- отданные на праве пожизненного наследуемого владения.
В большинстве случаев недостающей информацией оказываются сведения о границах и межевании. Раньше межеванию отводилась не такая важная роль, как сейчас. Поворотных точек с GPS-маячками вовсе не существовало, и определялись границы довольно условно. Сейчас все территории должны быть заново размежёваны, и восстановление границ – задача, возложенная на собственников.
Как узнать статус земли: два варианта
Чтобы узнать статус своего участка, достаточно найти его на публичной кадастровой карте. Она размещена в интернете на официальном портале Росреестра. Если надел обозначен как зарегистрированный без точных границ, значит, нужно как можно быстрее провести межевание и предоставить данные в Кадастровую палату.
Второй вариант – сервис справочной информации, тоже онлайн. После ввода данных об участке из базы формируется ответ, в том числе и о том, уточнены ли границы запрашиваемого надела.
Что такое межевание
Межевание – на сегодняшний день обязательная процедура для тех участков, которые зарегистрированы без определения границ. Корректные сведения в реестре дают некоторую гарантию, что не возникнет проблем с законом и неприятных сюрпризов при эксплуатации земли: например, не окажется внезапно, что дом, выстроенный на границе с соседним участком, придётся снести, потому что он частично находится на чужой территории, и тд.
Для этого межевание по 218 ФЗ с 2015 года сделали обязательной процедурой, без которой провести любую гражданскую сделку с участком невозможно. При регистрации большинства процедур (продажа, дарение, сдача в аренду) в Росреестре потребуют акт межевания земельного участка.
Межевание позволяет:
- избежать трудностей с законом, связанным с непреднамеренным захватом чужого участка;
- избежать незаконного захвата собственной территории соседями, шанс доказать правоту в суде;
- правильно высчитать налог на землю и текущие платежи, которые рассчитываются на основании данных о площади участка.
Процедура замера проводится только на местности и только квалифицированными кадастровыми инженерами. Найти инженера можно как среди частных предложений, так и обратившись в Росреестр. Замеры проводятся в присутствии собственника участка и владельцев соседних с ним наделов. В конце все присутствующие ставят свои подписи под актом межевания.
Акт содержит данные о форме и границах участка, разнообразные замеры, а так же описание участка: для чего пригодна земля, нет ли возвышенных или заболоченных участков, лесных насаждений и тд. Характеристика состоит из текстовой и графической части и предельно даёт представление о конкретном земельном наделе.
Уточнение границ территории
Записи в кадастре о некоторых ранее учтённых земельных участках могут содержать недостаточно сведений или вовсе отсутствовать. Если по факту у гражданина есть доказательства, что земля была в его пользовании, но никаких данных об этом в реестре нет, требуется повторная проверка с уточнением границ надела. Это необходимо, когда:
- никаких сведений о территории в Кадастре нет;
- сведения, содержащиеся в паспорте, устарели, неточны или были получены слишком давно (15-20 лет назад и старше).
Как производятся гражданские сделки с ранее учтёнными участками
Продажа, дарение, обмен – процедуры, при регистрации которых сотрудник Росреестра обязательно потребует:
- свежая выписка из ЕГРН (даже если есть устаревший правоустанавливающий документ – свидетельство о собственности, «зелёнка»);
- удостоверение личности;
- акт межевания и технический план.
Рекомендуется предоставить межевой план для внесения уточнений в кадастровый паспорт до того, как будет назначена сделка продажи или обмена. Дело в том, что выписку из ЕГРН невозможно получить на ранее учтённый участок без уточнения деталей его кадастровых данных. Чтобы не затягивать и не усложнять процедуру продажи, документацию на участок лучше подготовить заранее
.
Этапы продажи ранее учтённого участка (возможно только в статусе «учтённый»):
- составление предварительного договора;
- получение задатка (до 10% от выкупной стоимости участка) с оформлением расписки и договора;
- подписание окончательного договора купли-продажи (количество экземпляров – по количеству участников сделки плюс один для регистрации в Росреестре);
- внесение изменений в Кадастровый паспорт путём регистрации договора.
Никаких специальных особенных процедур не потребуется, если сведения о ранее учтённом земельном участке были перепроверены до назначения дня продажи, а его статус изменился на «учтённый».
Сроки и стоимость подготовки ранее учтённого участка к продаже
Процедура межевания занимает, пожалуй, львиную долю времени. Чтобы её провести, потребуется согласовать день с соседями, поэтому процедура от дня инициации до получения документа может занимать 4-5 недель. В среднем – это три недели. Не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты работ на местности нужно уведомить соседей. Затем некоторое время отводится кадастровому инженеру на то, чтобы подготовить акт межевания.
Процедура всегда платная, размер зависит от многих параметров, в первую очередь – от региона, в котором расположен надел. Размеры, необходимость установки GPS-поворотных точек и прочие нюансы влияют на итоговую стоимость.
Регистрация межевого плана в Росреестре занимает 10-12 дней. Собственник должен явиться с документами на землю и планом, сдать это всё на рассмотрение, после чего спустя время, получить выписку из ЕГРН с обновлёнными сведениями. Стоимость – от 400 рублей.
Далее сроки продажи зависят уже от покупателя и продавца. Однако, регистрация договора купли-продажи и нового собственника тоже занимает около 10 дней. Госпошлина – от 350 рублей.
Заключение
Ранее учтённый участок – это лишь юридический статус, который не снимает ответственности с собственника и не даёт ему каких-то преимуществ или дополнительных запретов. Единственная трудность – такую землю невозможно продать, пока статус не сменится на «учтённый». Пользоваться в соответствии с целевым назначением возможно и без внесения в Реестр недостающих сведений.
Однако, следует помнить, что ФЗ-218 в 2015 году зафиксировал необходимость межевания тех земель, которые ещё не подвергались этой процедуре, и в первую очередь речь идёт как раз в ранее учтённых участках. Поэтому собственникам рекомендуется как можно скорее привести документы на землю в порядок. При возникновении разногласий с соседями, и тем более при необходимости решать их в судебном порядке, необходимо иметь полный комплект документов на землю по современному образцу.
