Как оформить переуступку права аренды земли

Наша страна настолько богата неосвоенными территориями, что любой желающий имеет возможность воспользоваться землей. Так, в соответствии с земельным законодательством отдельные категории граждан вправе арендовать понравившийся участок земли без участия в аукционе или приобрести государственную либо муниципальную собственность по сравнительно низкой цене. Тем не менее, достигнутая так просто цель не всегда себя оправдывает, в связи с чем перед землепользователем встает вопрос переуступки прав, как один из способов возмещения расходов. Во избежание споров и разбирательств с собственником, необходимо знать, как оформить переуступку прав аренды земельного участка правильно.

Что можно сделать с полученным участком?

Если земля приобретена для определенных целей, в отношении участка установлены границы и зарегистрировано право собственности, такой объект можно продать.

Если же это арендованный на определенный срок участок, но по каким-либо причинам арендатор утратил к нему интерес, целесообразно воспользоваться возможностью уступки права аренды в пользу иного лица.

Уступить свое право можно любому лицу, в том числе юридическому.

Здесь решающее значение имеет принадлежность земли к той или иной категории, а также разрешенный в отношении нее вид использования.

Земельный кодекс РФ насчитывает 7 категорий земель, из которых только 2 могут вызвать интерес потенциального арендатора. Это земли сельхозназначения и земли населенных пунктов. В свою очередь каждая из выделенных законодательством категорий допускает эксплуатацию земельного участка в соответствии с определенным видом разрешенного использования.

Так, например, сельскохозяйственные земли разрешается использовать с целью ведения садоводства и огородничества, ЛПС или КФХ, а в пределах земель населенных пунктов можно заниматься строительством, в том числе использовать участок под ИЖС.

Законодательная основа

Начнем с разъяснения понятия уступки прав применительно к арендным отношениям. Сама сделка аренды предполагает частичную передачу прав собственника имущества в пользу гражданина или организации. В результате арендатор, принявший имущество, наделяется либо правом пользования, либо одновременно правами владения и использования объекта. В качестве последнего может выступать объект, относящийся к категории движимого либо к категории недвижимого имущества. При этом в силу возмездности такой сделки арендодатель принимает от пользователя определенную соглашением плату.

Уступка прав в данном случае подразумевает передачу прав арендатора третьему лицу.

Иными словами, такую сделку можно назвать субарендой. В результате первоначальный арендатор становится арендодателем, а лицо, которому переданы права на объект выступает по отношению к нему арендатором. При этом как и первоначальная, данная сделка заключается на возмездной основе.

Земельные объекты в плане уступки прав не являются исключением, что подтверждается содержанием п. 5 ст. 22 ЗК РФ. Из смысла данной статьи следует, что арендатор вправе распорядиться имуществом следующим образом:

• сдать в аренду (уступить права иному лицу);
• передать в качестве предмета залога кредитору;
• внести в качестве паевого взноса или вклада.

Полномочия достаточно широкие, однако, законодательство устанавливает и ряд ограничений, согласно которым:

1. Арендатор вправе распорядиться переданным ему во временное пользование участком только в случаях, не противоречащих действующему законодательству, и при условии того, что возможность уступки предусмотрена договором.
2. Пользователь обязан уведомить о совершенных с участком действиях его собственника (орган государственной власти или МСУ).
3. Далеко не на все земельные участки разрешается уступать права. К примеру, такой запрет распространяется на земли, расположенные в особых экономических зонах.
4. Не всегда разрешено уступать права. В зависимости от условий конкретного договора аренды, такая процедура может быть запрещена собственником.

Содержание договора

В случае уступки прав без участия собственника особых требований относительно порядка заключения соглашения не предъявляется. Достаточно действовать в рамках гражданского законодательства, регулирующего правила предоставления имущества в аренду.

Сторонами соглашения при уступке прав будут выступать действующий арендатор и лицо, намеревающееся получить участок в пользование в пределах действующего срока аренды.

Договор должен состоять из нескольких частей, содержащих существенные условия соглашения сторон и сведения о передаваемом объекте. В частности, в документ нужно внести следующую информацию:

1. Дату и место составления.
2. Наименование договора («договор переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной (государственной) собственности»).
3. Данные арендатора и арендодателя.
4. Предмет договора. В этой части необходимо указать данные первоначального договора, а также сведения о передаваемом в пользование объекте, в том числе:

• собственника участка;
• кадастровый номер;
• местонахождение;
• площадь;
• вид разрешенного использования земли;
• сведения о наличии (отсутствии) обременений;
• сведения об имеющихся ограничениях (если таковые есть);
• иные характеристики, дающие представление о назначении и свойствах объекта.

5. Срок действия договора.
6. Величина платы за предоставленный в пользование участок.
7. Права и обязанности арендатора и арендодателя.
8. Ответственность сторон соглашения.
9. Порядок урегулирования спорных моментов.
10. Подписи участников договорных отношений.
11. Приложение, содержание которого может включать документацию на передаваемый участок, в том числе копию первоначального договора, платежные документы, подтверждающие факт отсутствия задолженности по арендной плате, выписку из ЕГРН, план участка и другие документы.

Важно! Арендатор земли вправе передать используемый им участок на условиях, предусмотренных первоначальным договором аренды. Внесение несогласованных с собственником земли условий недопустимо.

Узаконивание сделки

В случае уступки прав на земельный объект, выделенный на правах аренды, арендатор после подписания договора обязан:

1. Зарегистрировать уступку прав. Арендные отношения, период действия которых превышает год, подлежат госрегистрации, поэтому после подписания договора, последний нужно передать в Росреестр.
2. В разумный срок уведомить собственника земельного участка, то есть первоначального арендодателя. Данное условие подлежит обязательному соблюдению, если период аренды превышает 5 лет. Документ составляется в произвольной форме. Если уведомление о переуступке права аренды земельного участка не будет отправлено, собственник объекта вправе обратиться в суд, чтобы взыскать возникшие вследствие нарушения установленных правил убытков.

Возможные последствия

Нередко передача прав арендатора третьему лицу становится причиной споров и разбирательств в суде, в связи с чем важно рассмотреть вопрос правомерности заключения рассматриваемого договора.

Главным основанием оспаривания действий арендатора выступает отсутствие прав на передачу арендованного имущества в пользование иного лица. Мнения юристов на этот счет разнятся, однако вот, что поясняет Арбитражный суд.:

Если исходный договор содержит положение о запрете либо получении согласия собственника на уступку прав аренды, а сам договор заключен до введения в действие Земельного кодекса РФ, арендатору следует руководствоваться условиями договора.

Это означает, что в данном случае приоритетное значение имеет внесенный в соглашение запрет. В иных случаях арендатору не требуется разрешения арендодателя на передачу своих прав другому лицу.

Исключением можно считать обстоятельства, когда вновь принятый закон содержит указание на то, что его действие распространяется на все ранее возникшие правоотношения.

Тем не менее, практика показывает, что в некоторых моментах арендатор может оказаться не прав. И вот почему. Суть в том, что существуют установленные земельным законодательствам правила передачи государственного или муниципального участка земли в пользование граждан и организаций. В большинстве случаев такие земли передаются в аренду по результатам проведенных торгов.

Выделенные подобным образом участки в силу ст. 448 ГК РФ не могут быть переданы в пользование иных лиц, следовательно, арендатор, не согласовавший такую возможность, нарушает явный запрет, установленный на уровне федерального законодательства.

На этом основании собственник имущества (он же арендодатель и организатор торгов) вправе предъявить иск о признании совершенной сделки недействительной ввиду ее ничтожности. Договор уступки прав в этом случае прекращает свое действие, а все связанные с прекращением арендных отношений убытки подлежат взысканию с недобросовестного арендатора земли. О возможных юридических последствиях важно подумать до заключения договора уступки арендных прав.

В каких случаях уступка прав невозможна?

Исходя из основополагающих норм гражданского и земельного законодательства, несложно вычленить законные основания, препятствующие заключению сделки.

В качестве таковых может выступать одно из следующих:

1. Получение участка в аренду по результатам аукциона.
2. Наличие прямого запрета на переуступку в первоначальном договоре.
3. Несоответствие назначения участка запланированному арендатором виду использования. В данном случае предполагается, что арендатор будет использовать участок под цели вразрез тем, которые определил собственник. К примеру, если гражданин намеревается строить жилой дом на землях, отведенных исключительно под ведение сельского хозяйства. В таких случаях первоначально требуется, чтобы собственник земли изменил вид разрешенного использования.
4. Присутствие на земельном участке неузаконенных построек.
5. Наличие зарегистрированных в отношении земельного объекта обременений или ограничений. В данном случае препятствием к заключению рассматриваемого договора может стать судебный арест или запрет на совершение регистрационных действий.
6. Задолженность арендатора перед арендодателем (собственником) земли. В силу закона арендодатель вправе в любой момент по своей инициативе расторгнуть договор с арендатором, если тот не исполняет взятые на себя обязательства, а данное обстоятельство повлечет недействительность заключенной сделки.

Важные нюансы в подведение итога

Подытожим вышеизложенное, чтобы обозначить главные моменты, касающиеся уступки прав аренды земли. Итак, арендатор, желающий компенсировать свои убытки вследствие неиспользования арендованного объекта должен помнить о следующих моментах:

1. Рассмотренная процедура не предусматривает смены участников арендных отношений, указанных в первоначальном договоре. Новый арендатор заключает соглашение с прежним при сохранении исходных условий и собственника земли.
2. Переуступка прав допускается только в случае отсутствия прямого запрета, установленного законом и ограничений, заложенных в договоре аренды. При этом важно знать, что первоначальный арендодатель не может вносить в текст договора положения, противоречащие действующему законодательству.
3. Новый пользователь может использовать участок исключительно в разрешенных законом и первоначальным арендодателем целях.
4. Арендатор земли не вправе изменять исходные условия, за исключением величины арендной платы.
5. Если сделка заключается на период более 5 лет, регистрация в органах Росреестра и уведомление собственника земли о совершенной сделке обязательны.
6. Если срок менее 5 лет регистрация в Росреестре и уведомление собственника не требуется.
7. Срок переуступки не может превышать периода действия первоначального договора аренды.

В заключение отметим, что судебная практика, вытекающая из арендных правоотношений, не всегда однозначна. В этой связи прежде чем уступить арендные права необходимо как минимум тщательно изучить договор аренды, а как максимум проконсультироваться с опытным юристом.