Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Как бы печально это ни прозвучало, но иногда дети при живых и здравствующих родителях остаются без заботы и любви. Причины могут быть разными и не всегда это уклонение от исполнения матерью или отцом своих обязанностей. Например, опекунство над ребенком при живых родителях будет решением проблемы заботы и присмотра за ребенком, в случаях, когда взрослым необходимо уехать в длительную командировку по работе или учебе, и нет возможности взять младших членов семьи с собой.

Когда опека необходима

Начнем с азов. Итак, опека и попечительство заключаются во временной или постоянной передаче родительских прав и обязанностей третьему лицу. Таковым при живых родителях в большинстве случаев выступает близкий родственник ребенка. Например, возможно оформление опекунства бабушкой или дедушкой, тетей или дядей, совершеннолетними братом или сестрой.

Главным условием установления опеки над несовершеннолетним является присвоение последнему статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В свою очередь наличие правового статуса подтверждается документальным свидетельством:

• смерти матери и (или) отца;
• отсутствия родителей (если таковые неизвестны или отказались от ребенка);
• длительного отсутствия (если родители находятся в розыске или признаны безвестно отсутствующими);
• болезни одного или обоих родителей (если родители признаны недееспособными, ограничены в правах из-за имеющейся зависимости или имеют заболевание, несовместимой с исполнением родительских обязанностей);
• лишения родительских прав на основании судебного решения.

В этих обстоятельствах уполномоченный орган должен найти подходящего кандидата на роль опекуна для несовершеннолетнего лица.

Опека при живых родителях

Рассматривая данный вопрос, следует разделять понятия постоянной и временной опеки. Первая устанавливается в тех случаях, когда вероятность восстановления прав и обязанностей биологических родителей равна нулю, вторая является вынужденной мерой на время, когда родители в силу объективных причин не в состоянии присматривать за своим ребенком.

Постоянная опека устанавливается только тогда, когда ребенок приобретает статус оставшегося без попечения родителей. При этом до 14 лет ребенка воспитывает опекун, а после 14 попечитель. Как правило, изначально назначенный опекун по достижению ребенком 14-летнего возраста автоматически становится попечителем.

Приоритетной формой устройства таких детей является усыновление, однако, реализовать ее удается не всегда. Так, по закону после лишения родителей прав должно пройти не менее полугода, прежде чем ребенка можно будет усыновить. Поэтому на этот период несовершеннолетний передается под опеку.

В отличие от постоянной, временная опека носит в большинстве своем добровольный характер и держится на двух основополагающих условиях:

1. ребенок не имеет статуса оставшегося без родителей;
2. необходимость в опеке — временное явление.

Установление такого рода опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего лица становится возможным, если:

• оба родителя или единственный родитель больны. В данном случае рассматриваются как психические расстройства, которые впоследствии могут привести к лишению родителей прав, так и заболевания, при которых родитель не в состоянии без посторонней помощи заботиться о ребенке.
• родитель вынужден долгое время находиться вдали от ребенка, например, при осуществлении трудовой деятельности в другом городе или стране.

Обязательными условиями передачи детей под опеку в таких обстоятельствах являются следующие:

• родители должны сами подать заявление о назначении опекуна в опеку и предложить для исполнения своих обязанностей достойную кандидатуру (например, оформить опекунство тете или бабушке.);
• опека не может быть длительной. Как правило, необходимость в назначении опекуна связывают с периодом в пределах 1-2 лет;
• назначенный опекун не вправе претендовать на денежное вознаграждение за исполняемые обязанности.

Важно! Живой родитель не освобождается от исполнения обязанности по содержанию ребенка временной опекой.

Каким должен быть опекун

Приоритетным правом на получение опеки в отношении несовершеннолетних лиц наделяются близкие родственники последнего, а при отсутствии таковых либо отказе взять ребенка под опеку, несовершеннолетний может быть передан стороннему лицу.

Им, в соответствии с требованиями семейного законодательства, должен быть совершеннолетний полностью дееспособный гражданин любого пола.

Помимо прочего, гражданин, желающий стать опекуном несовершеннолетнего, должен обладать достаточным доходом и жилплощадью. Отдельного внимания заслуживает вопрос возрастного ограничения.

Несмотря на то, что по закону опекуном может стать лицо в возрасте от 18 лет, орган опеки отдает предпочтение гражданам возрастной категории от 20 до 50 лет.

Как оформить опеку

Независимо от вида опеки процедура оформления опекунства общая, что предполагает:

1. Сбор необходимых документов.
2. Подачу и рассмотрение заявления уполномоченным органом.
3. Выяснение мнения ребенка, если ему 10 и более лет.
4. Вынесение решения об одобрении кандидатуры опекуна или отказе в удовлетворении заявления.
5. Оформление договора опеки или попечительства.

Перед подачей заявления, важно знать, какие документы нужны. Перечень будет включать:

• паспорт;
• автобиографию, составленную кандидатом в опекуны (в подтверждение изложенных в автобиографии фактов можно приобщить соответствующие документы);
• справку с места трудоустройства с указанием должности и величины заработка;
• документ, подтверждающий наличие жилья и отсутствие долгов по коммунальным платежам;
• справку о том, что кандидат не судим и не подвергался уголовному преследованию;
• заключение из медучреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению в качестве опекуна;
• свидетельство о регистрации союза, если заявитель состоит в браке;
• письменное согласие проживающих с заявителем членов семьи на принятие ребенка (в том числе детей в возрасте от 10 лет);
• сертификат о прохождении подготовки, если таковая является обязательной (не требуется, если заявитель отчим или мачеха, близкий родственник или лицо, уже имеющее опыт опекунства).

Важно! Несмотря на то, что в большинстве случаев опекунами детей становятся близкие родственники, данный факт не смягчает условия процедуры в части соответствия кандидата требованиям закона и предоставления необходимых для рассмотрения заявления документов.

И последнее, о чем нужно знать и биологическим родителям, и официальному опекуну.

В случае установления временной опеки при живых родителях ребенка, заботящемуся о нем лицу финансовая поддержка не оказывается. Денежное вознаграждение полагается только лицам, берущим под опеку детей, имеющих статус оставшихся без попечения родителей. Более того, родители, оставляющие несовершеннолетнего на попечение родственника или стороннего лица, обязаны позаботиться о том, чтобы ребенок ни в чем не нуждался.