По достижению определенного возраста граждане вправе оформить один из предусмотренных федеральным законодательством видов пенсионных выплат. В зависимости от условий назначения того или иного вида, гражданину полагается страховая или социальная пенсия, величина которой определяется индивидуально. Кроме того законом предусмотрена доплата к пенсии. В этой статье будет рассмотрено, кто и в каких случаях может на нее рассчитывать, как она рассчитывается и какова процедура ее получения.
Из чего складывается пенсия?
Величина финансового обеспечения лица, вышедшего на пенсию, может включать следующие виды ежемесячных выплат:
- Пенсия, назначенная в связи с достижением установленного возраста или наступлением определенных обстоятельств (например, страховая с учетом фиксированной выплаты, по инвалидности и другие виды).
- Пенсия, назначенная на определенный срок (накопительная).
- Дополнительное соцобеспечение пенсионера.
- Ежемесячная выплата, заменяющая набор услуг социального характера.
- Иные выплаты, предусмотренные на федеральном уровне и установленные субъектами РФ.
Что полагается малоимущему пенсионеру?
Действующее законодательство утверждает, что размер ежемесячного содержания неработающего пенсионера не может быть ниже значения прожиточного минимума, установленного в РФ и конкретном субъекте страны.
Тем не менее, размер пенсий в отдельных регионах не всегда удовлетворяет требованиям закона, в связи с чем назначаются дополнительные выплаты. Они призванные довести содержание малоимущих представителей данной группы граждан до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это означает, что при отсутствии дополнительного дохода от осуществления трудовой деятельности, гражданин, которому назначено ежемесячное содержание в связи с выходом на пенсию, вправе получить одну из следующих видов социальных доплат:
- федеральную;
- региональную.
Первая назначается пенсионерам, общая величина финансового обеспечения которых не достигает размера ПМП, установленного на территории субъекта РФ. При этом региональный ПМП ниже федерального значения.
Второй вид предусмотрен для лиц, содержание которых ниже ПМП в конкретном регионе, но сам минимум соответствует или превышает общероссийскую величину.
Другими словами, в регионах с низким уровнем жизни малоимущий будет получать федеральную доплату, а в субъектах с высоким уровнем – региональную.
Как исчисляется доплата к пенсии?
Чтобы было понятнее, приведем пример.
По состоянию на текущий год размер ПМП, установленный на территории РФ, составляет 9311 рублей, а на региональном уровне в одном из субъектов страны он составляет 8163 рубля. Так как минимум в регионе ниже минимума по стране, неработающие пенсионеры, проживающие в данном субъекте и имеющие доход менее величины ПМП, имеют право на получение социальной доплаты.
Допустим, лицо получает ежемесячное содержание с учетом всех положенных ему выплат в размере 7100 рублей. А так как величина ПМП в рассматриваемом регионе не дотягивает до величины по стране, для этого субъекта устанавливается федеральная социальная доплата. В результате пенсионер, имеющий доход в 7100 рублей получает дополнительную выплату в размере 1063 рубля.
Расчет величины федеральной социальной доплаты в данном случае осуществляется следующим образом:
ПМП – ОМОП= ФСД (8163-7100=1063), где
ПМП – прожиточный минимум, установленный для рассматриваемой категории лиц конкретного субъекта страны;
ОМОП – совокупная величина материального обеспечения отдельно взятого пенсионера.
Таким образом за счет средств ПФ РФ граждане, проживающие в отдельных субъектах страны и имеющие доход ниже ПМ, получают доплаты, позволяющие сравнять величину их материального обеспечения с величиной минимума. В тех же регионах, где величина ПМП выше величины по стране, допускается региональная доплата к пенсии. Такая доплата, например, назначается пенсионерам Москвы.
Кому положена доплата?
Суть применения данного вида социальной поддержки указывает на то, что правом на ее получение наделены граждане, получающие один из предусмотренных законодательством видов пенсии. Это может быть страховая или социальная пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия, назначаемая в связи с утратой кормильца, военная или государственная пенсия.
Из дополнительных условий законодатель выделяет следующие:
- наличие совокупного материального обеспечения ниже ПМП в регионе проживания и получения выплат;
- отсутствие трудоустройства и как следствие дополнительного источника дохода;
- постоянное проживание на территории РФ.
Как получить социальную доплату?
Процедура назначения носит заявительный характер. Это означает, что малоимущий пенсионер, должен самостоятельно обратиться в отделение ПФ РФ и подать заявление, на основании которого будет произведен расчет и назначена социальная доплата пенсии.
Так как заявителю уже назначено пенсионное обеспечение, подтверждение стажа в данном случае не требуется, в связи с чем пенсионеру нужно предоставить всего два документа:
- заявление установленного образца, которое можно заполнить на месте;
- паспорт для подтверждения личности.
В качестве дополнительного документа может выступать нотариальная доверенность, оформленная на имя представителя пенсионера. Этот документ требуется, когда получатель пенсии не в состоянии обратиться в ПФР лично, например, по причине болезни.
Важно! В отдельных случаях у заявителя могут запросить трудовую книжку с целью проверки правильности расчета величины уже назначенной пенсии.
Подать заявление для назначения социальной доплаты разрешается любым удобным способом из числа следующих:
- лично через территориальное отделение ПФ РФ, расположенное в населенном пункте или районе города, где проживает получатель пенсии;
- почтовым отправлением, адресованным ПФ РФ;
- через отделение МФЦ;
- через официальный сайт ПФ РФ (при наличии личного кабинета) или портал Госуслуг (при наличии подтвержденной учетной записи).
Доплата для престарелых пенсионеров
Помимо социальной доплаты, пенсионеры, достигшие восьмидесятилетнего возраста, имеют право на назначение дополнительной надбавки, величина которой устанавливается в размере 100 % величины фиксированной выплаты.
Данная выплата составляет базовую часть страховой пенсии и подлежит ежегодной индексации. В текущем году проиндексированная доплата к пенсии после 80 лет составляет 5686 рублей 25 копеек.
Важно! Возрастная прибавка положена только тем пенсионерам, которым назначена страховая пенсия по старости.
Кроме того, относительно данного вида доплаты, важно акцентировать внимание на следующих моментах:
- Для ее назначения заявление не требуется. Процедура осуществляется в автоматическом режиме сотрудниками ПФ РФ.
- Граждане, получающие социальную пенсию по старости или другие виды выплат, не вправе претендовать на получение возрастной надбавки. К примеру, пенсионер-инвалид, достигший предельного возраста, первоначально должен оформить страховую пенсию.
- Пенсионерам, продолжающим работать в возрасте 80 лет и старше, надбавка полагается, однако, ее величина останется неизменной вплоть до прекращения трудовой деятельности. Индексация доплаты производится исключительно для неработающих пенсионеров.
Социальная доплата к пенсии в Москве
Ввиду того, что столица РФ является городом федерального значения, а уровень жизни в мегаполисе в разы выше, чем в других городах России, пенсионеры-москвичи могут рассчитывать на получение социальной региональной доплаты.
Обусловлено это тем, что ПМП в Москве составляет 12578 рублей, что на 3267 рублей больше общероссийского значения. Кроме того, при назначении региональной доплаты учитывается такой показатель как величина городского стандарта, который в 2020 году по Москве составляет 19500 рублей в месяц.
В этой связи неработающие московские пенсионеры, имеющие общее материальное обеспечение ниже ПМП и городского стандарта, вправе обратиться за назначением региональной доплаты:
- устанавливаемой до величины городского стандарта, то есть до 19500 рублей. Этот вид доплаты полагается неработающим пенсионерам, получающим один из предусмотренных законом видов пенсии и имеющим регистрацию в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
- устанавливаемой до московской величины ПМП, то есть до 12578 рублей. Назначается лицам, прекратившим трудовую деятельность, получающим один из видов пенсии и имеющим московскую регистрацию по месту проживания общей продолжительностью не менее 10 лет.
Вышеназванные виды социальных региональных доплат назначаются по заявлению пенсионера, которое можно подать непосредственно в ПФР или в отделение МФЦ.
Обратите внимание на то, что претендовать на получение доплаты, устанавливаемой до величины городского стандарта, не имеют права лица:
- получающие пенсию не на территории города Москва;
- не имеющие регистрации в столице;
- находящиеся на принудительном лечении;
- нуждающиеся в социальном обслуживании граждане, постоянно либо временно проживающие в специализированных организациях;
- временно, либо постоянно проживающие за пределами страны;
- находящиеся на полном государственном обеспечении.
Что касается работающих пенсионеров, то они не вправе претендовать на доплату в связи с низким доходом. Для них не предусмотрена индексация ранее назначенных выплат. Повышение уровня их материального обеспечения возможно только после перерасчета наработанного за прошедший год стажа.
