Меняется и порядок назначения и обретения права на досрочную пенсию

Российская пенсионная система сейчас находится в периоде изменения стандартного пенсионного возраста – момента, когда человек может рассчитывать на трудовую пенсию. Пенсионный возраст сдвигается на 5 лет. Вместе с этим меняется и порядок назначения и обретения права на досрочную пенсию. Пенсионная реформа делает эту область социальной поддержки более универсальной, приближенной к современным мировым стандартам.

Почему назначается досрочная пенсия?

Не идти по стандартному пути и рассчитывать на «собственную дорогу к пенсии» могут те, чей труд был вреден для физического или психического здоровья. К сожалению, для поддержания общего блага населения существует огромное количество трудовых мест, связанных с риском для жизни, снизить который технически невозможно. Поэтому, чтобы компенсировать потери, полученные на работе, таким специалистам можно раньше выходить на пенсию, чем стандартный срок.

Досрочные выплаты страховой пенсии по вредности – компенсация за вредные и тяжелые условия труда:

Работу с химическими веществами, вредными для здоровья, даже если деятельность не связана с ними напрямую: например, электрик, обеспечивающий работу агрегатов на металлургическом заводе, он вынужден проводить время в цеху, где превышена концентрация вредных веществ;

Работу под землёй;

Работу в тяжёлых условиях, сопряжённых с повышенной концентрацией и внимательностью: в основном, это мужские профессии, связанные с управлением сложными агрегатами, занятыми в перевозке людей и грузов;

Работу, предполагающую риск для жизни: от промышленного альпинизма до геолого-разведывательных экспедиций;

Труд, сопряжённый с неадекватными эмоциональными нагрузками: это и деятельность педагогов, и труд врачей.

Законодательно право на льготу по пенсионным выплатам закреплено в ст.30 ФЗ-400. В ней подробно расписаны условия получения льготы раньше достижения стандартного без льготного пенсионного порога.

Занятия, дающие право на досрочный выход на пенсию

Рассчитывать на особые льготы могут:

Участники разведывательных геологических экспедиций;

Лица, занятые на лесозаготовках, как в лесах (заготовка сырья), так и на комбинатах по деревообработке, включая специалистов, занятых в ремонте и наладке деревообрабатывающего оборудования;

Шахтёры и другие профессии, связанные с длительным пребыванием под землёй в условиях отсутствия солнца и недостатка кислорода;

Работники, занятые в сельском хозяйстве: специальности, связанные с сельхозтехникой, погрузкой, работой в поле, обслуживании сельскохозяйственных машин, дорожной техники;

Портовые служащие, которые принимают и загружают сырьё, ресурсы, грузы;

Моряки дальнего плавания, работники речных судов, промышленные рыбаки;

Работники авиации, так или иначе связанные с обеспечением работы гражданской авиации: непосредственно занятые в перелётах, а так же исполняющие обязанности по содержанию и ремонту воздушных судов;

Ликвидаторы аварий, сотрудники, занятые в гражданской обороне, спасатели;

Лица, управляющие транспортом: локомотивов поездов дальнего следования и метрополитенов, наземных агрегатов;

Водители наземного транспорта, предназначенного для перевозки социально значимых грузов: ресурсов, сырья для обеспечения социального благополучия населения, и тд;

Сотрудники лечебных учреждений;

Театральные и цирковые актёры, болеро и балерины, и другие творческие специальности;

Военные, занятые в обороне государства;

Сотрудники учреждений исполнения наказаний;

Испытатели, занятые на проверке техники;

Сотрудники, чья деятельность сопряжена с обучением детей: педагогические работники детских садов, школ;

Работники производств, заводов, предприятий, чья деятельность сопряжена с трудными условиями или высокой интенсивностью труда.

Условия для раннего выхода на пенсию по вредности

Работа действительно была связана с перечисленными видами деятельности;
Выработан срок трудовой деятельности: 10, 15 лет стажа по ситуации;
Достижение нужного возраста (например, 50-55 лет для мужчин, и 45-50 лет для женщин).

Досрочная пенсия по старости положена лицам

Помимо работников вредных, опасных и тяжёлых производств получить пенсию раньше сверстников могут:

Родитель ребёнка-инвалида, обеспечивавший его заботой и деньгами до его восьмилетия;
Работники территорий Крайнего Севера и территорий, приравненных к Крайнему Северу со стажем работы там 15-20 лет. Кроме того, если женщина, работавшая в таком регионе, родила и воспитала двух и более детей, она тоже может рассчитывать на досрочную пенсию, если её стаж больше 12 лет;
Инвалиды по зрению;
Граждане, имеющие аномалии гипофиза);
Инвалиды боевых конфликтов, в которых участвовала Российская Федерация;
Многодетные матери при условии, что детей не менее 5, и младший достиг восьмилетия. Учитываются родные и официально усыновлённые дети, у которых в свидетельстве о рождении в графе «мать» указана именно эта женщина.

Важно! Женщина многодетная мать может передать своё право досрочного выхода на пенсию своему мужу, если его возраст – больше 55 лет.

Законодательно нормы назначения досрочной пенсии по старости закреплены в ст.27 и 28 ФЗ-173.

Досрочная пенсия при сокращении штатов

Учитывает законодательство и трудную жизненную ситуацию, в которую попадают граждане, которых внезапно сократили незадолго до выхода на покой. Очевидно, что граждане, которым до пенсии осталось совсем немного, имеют трудности с поиском рабочего места, чтобы дотрудиться там до наступления «общей» пенсии по возрасту.

В таком случае государство идёт на встречу сокращённому, если:

Ему до пенсионного возраста осталось меньше 2х лет;

Его стаж уже позволяет рассчитывать на получение пенсии;

Имеется подтверждение оператора центра занятости населения о том, что подходящих должностей для него не имеется, как и возможностей переобучиться, поэтому проще платить пенсию, чем пытаться трудоустраивать.

Кто такие предпенсионеры, и как они связаны с досрочной пенсией

Предпенсионный возраст – это количество лет, при которых до выхода на официальную пенсию сотруднику осталось 5 лет и меньше.

Досрочно за пенсией может обратиться гражданин, который:

Имеет официальный статус безработного (то есть, встал на учёт в центр занятости);
Имеет на руках ходатайство сотрудника центра занятости о том, что подходящих должностей для гражданина нет;
Был уволен по сокращению штата, прекращению деятельности ИП, по ликвидации предприятия;
Достиг страхового стажа: 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
Имеет минимальное количество пенсионных баллов (с 2020 года ИПК не меньше 18,6 баллов);
Обратился за досрочной пенсией в пенсионный фонд;
До получения «стандартной» пенсии осталось 24 месяца (в том числе, если имеются льготы по вредности);
Не отказывался от переобучения, если такая возможность ему была предоставлена центром занятости.

Если соблюдены все эти условия, гражданин может обратиться в Пенсионный фонд с пакетом документов:

Выписка из Центра Занятости Населения;

Заявление на назначение пенсии досрочно с указанием наименования отдела пенсионного фонда и перечислением оснований для удовлетворения требования;

Персональные документы (паспорт, трудовая книжка, СНИЛС).

К пакету документов могут быть приложены также доказательства того, что у членов семьи или иждивенцев заявителя тоже нет работы.

Пенсионный Фонд рассматривает заявление и принимает решение назначить пенсию досрочно, если соблюдены все условия для этого. Пенсия выплачивается из фонда со счёта Центра Занятости (по тому же принципу, что выплачивается пособие по безработице).

Когда прекращаются выплаты предпенсионерам:

Гражданин устроился на работу (если он успел не только устроиться, но и уволиться, выплаты от Центра Занятости возобновляются);

Гражданин достиг возраста, когда может рассчитывать на основную пенсию. В 2020 году на таковую могут рассчитывать женщины, которые на период январь-июнь 2020 достигли 56,5 лет, мужчины, достигшие 61,5 лет. ИПК как у мужчин, так и у женщин, равен 30, а трудовой стаж не меньше 11 лет.

Что делать, если в назначении досрочной пенсии отказано

Пенсионный Фонд может отказать в заявлении на назначение пенсии досрочно. В отказе обычно указываются все причины, по которым гражданин пока не имеет право на эту льготу. В случае отказа можно:

Доработать недостающие показатели (ИПК или стаж);
Обратиться в суд с просьбой детально пересмотреть вопрос, если есть доказательства того, что отказали неправомерно. Подать иск нужно сразу после получения отказа: на это даётся всего три месяца, после чего истекает срок исковой давности у отказа от ПФР.

Заключение

Досрочная пенсия – страховые выплаты, на которые могут выплачиваться:

По вредности;
По старости;
Предпенсионерам.

Строгость закона о пенсионных начислениях заключается в том, что получить любую пенсию можно только при соблюдении всех условий. Помимо возраста, трудностями с трудоустройством, вредностью производства или работ, это:

Минимальный трудовой стаж;
Минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент.

Только при соблюдении всех условий гражданин может рассчитывать на льготные выплаты. При отказе можно обратиться в суд, и в случае положительного решения вердикт судьи станет основанием для назначения пенсии.