Процедура уточнения границ земельного участка возлагается на собственника. Каждый владелец подсобного хозяйства или участка под ИЖС должен иметь на руках межевой план своего надела вместе с прочими документами на землю. Согласно данным, полученным после топографической съёмки владелец вправе установить ограждение участка и использовать его в соответствии с назначением. Однако, не всегда соседи соглашаются с полученным межевым планом. Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка? Как это сделать, и в каких случаях следует надеяться на успех? Об этом пойдёт речь далее.
Причины споров о границах
Земельным участком для индивидуального использования может быть названа часть земли, возникшая в результате деления большого участка на малые с фиксацией границ в реестре (первичное межевание, выполняется муниципалитетом или собственником). Она должна быть оформлена в собственность и поставлена на кадастровый учёт, закреплена за конкретным землепользователем.
Участок – особенно, если он старый, существует давно и даже переходил по наследству – в процессе эксплуатации может менять границы: неудачно установленный забор, земельные работы, строительство и тд. Границы могут быть сдвинуты и умышленно.
Уточнение границ земельного надела может инициировать:
- собственник;
- арендатор по долгосрочному договору (более 5 лет);
- судья при решении спора.
Обычно эту процедуру проводят в связи:
- со сделками купли-продажи или обмена;
- с делением участка на меньшие или выделом части для нового собственника;
- с объединением участка с соседним наделом.
Отдельный пункт – решение конфликтов с соседями. Обычно вопрос легитимного межевания возникает, если:
- сосед поставил капитальный забор, заняв чужую территорию;
- он выстроил здание с захватом площади соседнего участка;
- собственник самовольно присвоил часть общей территории: захватил участок дороги, прилегающую территорию, словом, запретил доступ к земле общественного пользования.
Если при попытке указать на несоответствие фактических границ законным сосед предоставляет сомнительный межевой план, стоит попытаться оспорить его в суде и восстановить целостность границ своего участка.
Какой межевой план считается верным
Порядок проведения и согласования геодезических работ чётко указан в ФЗ-221 от 24.07.2007:
- работы может выполнять только лицензированная организация, а так же специалист, внесённый в реестр кадастровых инженеров;
- о планируемом проведении измерений оповещаются землепользователи всех соседних (смежных) участков. Если их контакты неизвестны, собственник должен позаботиться об их поиске: получить сведения в кадастровой палате и отправить заказные письма;
измерения проводятся с обязательным выездом на местность, с использованием специальных приборов. Замеряются длина, ширина, угол наклона, рельеф местности, близость объектов общего пользования, водоёмов, особенностей окружающей поверхности;- по итогам составляется акт обследования участка, межевой или технический план;
- он в обязательном порядке подписывается землепользователями смежных участков;
- после подписания план регистрируется в кадастровой палате.
Когда план можно оспорить
Наиболее распространённые ситуации, которые становятся причиной спора:
- если уточнение или определение границ проходило без участия других заинтересованных лиц, кроме собственника: например, без соседей. На документе не стоят их подписи о согласии с результатами экспертизы;
- нарушение при первичном межевании: например, если по документам границы участка располагаются совершенно иным образом, нежели фактические. Участок необходимо снять с кадастрового учёта, заново провести первичное межевание и только потом передавать в собственность или долгосрочную аренду;
- сосед самовольно занял не свою территорию, и не желает решать конфликт в досудебном порядке;
- обнаружилась техническая ошибка, допущенная при создании межевого плана: сотрудник неверно произвёл измерения, внёс данные с ошибками, опечатками или неточностями, создал межевой план неполным, без обязательных частей (графической и текстовой), и тд. В этом случае придётся заставить его переделать работу или вернуть деньги;
- работы выполняла организация, лишённая лицензии, или инженер, не внесённый в реестр.
Участие соседей-собственников в процедуре межевания
Легитимным и законным может быть признана только та экспертиза, с результатами которой согласны все заинтересованные лица
. Для этого к межевому плану обязательно прикладывается акт согласования границ. Его могут подписывать:
- соседи-собственники;
- соседи-долгосрочные арендаторы;
- законные представители по доверенности, оформленной с участием нотариуса.
Порядок уведомления прописан в ст.39 ФЗ-221. Обязательно письменное извещение соседей о планируемых геодезических работах на местности. Минимальный срок извещения – за 7 дней.
Собрание собственников и заинтересованных лиц проводится на местности в день проведения топографической съёмки. Работы проводятся в присутствии участников собрания, после чего акт согласования подписывают собственники, соседи, представитель местной администрации (например, правления СНТ) и сам инженер, проводивший работы.
При несогласии с проведёнными работами от возражающих требуется:
- не подписывать акт;
- вместо подписи приложить письменное изложение своих претензий к межеванию.
Вся документация отправляется в Росреестр, где проводится анализ возражений и проведённых работ. Далее – возможно оспаривание межевого плана в суде, либо признание возражений незаконными.
Порядок оспаривания
Все имущественные споры решаются двумя способами:
- в досудебном порядке;
- через суд.
Кто может оспорить
Такое право предоставляется всем заинтересованным в составлении межевого плана лицам:
- собственнику;
- арендатору (при долгосрочной аренде);
- соседям, чьи участки соприкасаются с границами, определёнными межевым планом;
- наследникам вышеперечисленных категорий.
Если кто-то из них не получал письменного извещения о предстоящем межевании, он может смело требовать пересмотра технического плана подачей иска в суд.
Где это сделать
Чтобы оспорить результат межевания или уточнения границ участка, нужно обратиться в суд с иском о признании межевого плана незаконным.
Содержание иска стандартно:
- шапка с указанием судебного органа и всех участников процесса с персональными и контактными данными: истец, ответчик, третьи лица;
- название документа;
- обстоятельства дела: на каком основании участок принадлежит истцу, какое отношение имеют к конфликту ответчик, третья сторона, и какова суть претензии. Должны быть чётко изложены причины, по которым межевой план нужно признать недействительным;
- требования по иску: признать межевой план незаконным, назначить новую процедуру определения границ и другие;
- дата, подпись;
- список приложений (копии всех документов, упомянутых в иске).
Исковое подаётся в территориальный суд по месту нахождения спорной территории – участка, на котором было неверно проведено межевание.
Скачать образец иска можно здесь.
Документы
К исковому заявлению должны быть приложены копии:
спорного технического плана местности;- удостоверения личности истца;
- доказательства несоответствия документа действительности: это может быть другой межевой план, данные из кадастра и другие бумаги;
- договоры, справки, выписки, электронные письма, архивы и тд, имеющие отношение к конфликту;
- информация от свидетелей;
- подтверждение оплаты пошлины за суд.
- Полностью укомплектованное исковое заявление состоит из иска и приложений. В канцелярию предоставляется количество комплектов по числу участников процесса.
Стоимость процедуры
Так как оспаривание межевания относится к неимущественным спорам, то госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей. Дополнительные расходы – траты на экспертизу, прочие издержки – можно взыскать с ответчика.
Как происходит решение конфликта
После назначения даты заседания всем участникам рассылаются повестки: в виде заказных писем, телеграмм или SMS-оповещения. На первое заседание истец должен принести оригиналы всех приложенных к исковому заявлению документов.
Первое заседание обычно ознакомительное: судья зачитывает материалы, знакомится с позициями сторон, приобщает к делу документы. Ответчики могут выдвинуть свои обвинения в виде встречных исков, не соглашаться с доводами истца и предоставлять доказательства своей правоты. В этот же день судья определяет недостающие документы, назначает экспертизу от государственной геодезической организации.
Обычно в конфликтах, связанных с оспариванием межевого плана эта процедура является обязательной. Поэтому юристы рекомендуют провести её заранее, чтобы сэкономить время и ускорить получение решения
Исход всех заседаний зависит от доводов и убедительности каждой из сторон. Муниципальный кадастровый инженер проводит свою оценку (за счёт истца или ответчика), затем судья сравнивает полученный результат со спорным межевым планом, и выносит решение.
Заключение
Оспорить межевой план вполне возможно при наличии доказательств. Суд оставляет без удовлетворения требования истца, если они:
- не имеют достойной доказательной базы;
- оформлены неверно, с грубыми ошибками.
Поэтому рекомендуется при составлении иска и во время заседаний обращаться за помощью к юристам. Итог заседаний при удачном стечении обстоятельств таков: старый межевой план признаётся недействительным, а границы устанавливаются в соответствии с новым планом, созданным муниципальным работником.
